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政府应警惕经济杠杆的心理副作用
17/07/21

   国际油价已经跌到30美元以下,而国内车主所期盼的成品油降价却已经停滞。有人说政府不守信义,有人说这是为了维护两桶油的利益。我倒更愿意相信决策者的初衷是为了减少过度用车,限制pm2.5对雾霾的贡献。但即使如此,这个决定就是光明正确,无可挑剔,万无一失吗。

     涨油价是为了控制雾霾,涨水价是为了节约用水,此类使用经济杠杆达到目的的手段好像已经让政府决策者乐此不疲。有人会说,市场经济嘛,就是要用经济手段来管理社会。这个调调,和一些欧美国家在资本主义初期的想法如出一辙。在那个时候,他们是绝对相信资本的力量,也努力的利用资本的力量来推动社会的发展。而实际情况,工业化确实得到了快速发展,物资得到了快速的满足。但人文和文明,也就是人类的社会化关系,受到了破坏。在那个时候,资本主义国家也是骗子横行,剥削和压榨无处不在,金钱至上主义主导了整个社会的价值观,社会矛盾激化严重。物质文明得到了发展,精神文明却退化到了原始时代。人之间只是一种竞争关系,并且在竞争中无所不用其极来维护自己的利益,保障自己的生存。国家内的竞争结果是剥削,国家间的竞争结果就是侵略,战争不断,殖民不断。伴随快速物质发展带来的巨大欲望和生存压力,让人的攻击性得到了无限的发展。于是,军国主义和共产主义运动都得到了发展的土壤。也有一部分乌托邦者和投机者选择逃离,去了一个荒无人烟的美洲大地,去寻求并实现他们的理想,他们也成为新型资本主义的推动者。

     二战的结束,和共产主义的狂潮,以及新教的发展,都在促使欧美这些传统资本主义国家的反省和改变。资本不再是至高无上,解决一切的良方。资本被限制在它应该在的地方,也就是经济领域。而在人文领域,政府更努力地维护人的权利和平等,在基本的生存上竭尽全力的实现公平。在经济杠杆的使用上,凡是涉及到民众的基本生活,都会慎而又慎。而他们所建立的决策制度,也让这类政策难以出台。

     因为,历史经验让他们清楚,一旦由经济杠杆来决定民众的生活方式,让民众基本生活的保障取决于个人金钱的多少,那么金钱至上的价值观又会占领社会,人的本能所带来的对现代文明的破坏会再次出现。当医疗、教育和住房,这些最基本的需求是否获得,不是取决于公平和机会原则,不是靠排队,不是靠运气,而是要看你有多少钱,那么人还会疯狂的不择手段。需求和竞争会让人更努力,但也会让人更疯狂。所以,政府的职责,不再是让刀锋更快,而是想办法减少双刃剑的另一面所带来的伤害。

    欧美国家的医疗保障让国人向往,也同时让人诟病。其中最被某些国人所强调的就是长时间的排队,和低质量的服务。这相对于国内的知名医院,你花些钱就可以买个号,你能负担起就可以住vip,截然不同。和一个知名医院的医生朋友聊天,他说和国外的医疗比起来,我国医院的医疗水平、便捷性相对于民众负担要小很多。开始,我是怀疑的,但后来我是相信的。因为他的年收入是几十万上百万的,如果他接受一个手术,个人负担几万,医保承担几十万,相对于所得到的治疗效果,付出是很小的。但那些拿出个几万都很困难的家庭呢,那些没有医保的人呢,他们怎么办。改革初始,医疗被推向市场,也是想用经济杠杆来推动医疗的发展。医疗也确实得到了发展,国际上最先进的医疗设备我们有,医院的规模也可以领先世界。但多少医生变成了卖药的商人,多少院长热衷于进设备盖大楼拿回扣,而不是人文关怀。多少人因此而倾家荡产,多少人心生怨恨,而不是对白衣天使心存感激。我们的医疗纠纷,医患矛盾,是不是也是世界第一呢。公立医院的职责是什么,是无视成本发展最先进的医疗技术,还是尽量节省以便维护一种虽然水平不高,条件不好,但可以让每个人都有能力得到的保障。本应该由资本来做的事情,政府却要越俎代庖。本应由政府来做的事情,却要借助资本的力量。制度设计带来的矛盾,必然会引起人之间的矛盾,杀与被杀不再是法律层面的事情,而成为了生存的需要。 

    市场经济可以提高人的主动性、能动性,可以推动社会的发展,这毋庸置疑。市场经济给每个人都提供了公平的机会,这也是积极的。但坚持市场经济的公平性,不代表要把绝对的公平带入到社会人文领域。就像所有的国家都是对富人课以重税,而对穷人免税。因为富人也知道,当穷人没了活路,他们就会鱼死网破,富人也会一样无法生活。何况,一个人的穷富和他对社会的贡献并没有绝对的关联。社会对于一个人的需要也不会视他的财产多少而定。鸡鸣狗盗之徒,尚且能救孟尝君一命。何况大多数的贫穷者都是自食其力,并无增加国家之负担。

    一个文明而进步的政府,不但不要经常性使用经济杠杆来达到目的,还要警惕和抵制经济杠杆对于民众生活的影响。否则,他将逐步的失去公平、公信,失去了对部分国民的保护,反而成为被抵制的对象。